Заседание Экспертной группы по вопросам политики в области конкуренции и права прошло в рамках форума АТЭС

Участники обсудили вопросы совершенствования законодательства и антимонопольную практику экономик сотрудничества.

На заседании экспертной группы по вопросам политики в области конкуренции и права форума АТЭС с докладом выступил начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Антон Тесленко. Он рассказал участникам мероприятия о совершенствовании законодательства и политики в области конкуренции в России.

Представитель ФАС России проинформировал о реализации Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2021 – 2025 годы в части совершенствования антимонопольного законодательства в условиях цифровой экономики, развития малого и среднего предпринимательства, обеспечения устойчивости социально значимых товарных рынков. В настоящее время служба разработала проект нового Национального плана на период до 2030 года. В нем особое внимание уделяется развитию конкуренции в агропромышленном комплексе, в сферах розничной торговли, промышленности, здравоохранения, образования, связи, транспорта, ЖКХ и энергетики.

Что касается сферы реализации продовольственных товаров, служба проводит постоянный мониторинг цен на продукты питания для применения превентивных мер их стабилизации. Развивается практика ответственного ценообразования, когда участники берут на себя добровольные обязательства по ограничению собственных цен.

Еще одно важное направление ФАС – совершенствование антимонопольного регулирования в условиях цифровой экономики с целью защиты участников рынков, стимулирования инноваций, пресечения продажи контрафактной продукции. Антон Тесленко подчеркнул, что служба стремится сочетать контроль со стороны государства и активное применение механизмов мягкого права, в том числе и на цифровых рынках. В июне 2023 года утверждены Модельные принципы и стандарты деятельности участников цифровых рынков государств – участников Содружества независимых государств. Аналогичные руководящие принципы с 2024 года применяются на пространстве БРИКС. 

Борьба с картелями и сговорами на торгах остается одним из приоритетных направлений деятельности ФАС России. Служба продолжает совершенствовать механизмы выявления и пресечения картелей. В августе 2025 года вступила в силу новая статья Закона о защите конкуренции, которая устанавливает правовые основы функционирования государственной информационной системы «Антикартель».

Антон Тесленко отметил, что ФАС уделяет большое внимание укреплению международного сотрудничества, как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Служба является активным членом ведущих межправительственных организаций и международных объединений таких, как СНГ, БРИКС, ШОС, ЮНКТАД, АТЭС. Взаимодействие на этих площадках позволяет не только обмениваться правоприменительным опытом, но и вырабатывать подходы в работе по пресечению нарушений на трансграничных рынках, координировать усилия по борьбе с антиконкурентными практиками, а также продвигать инициативы по совершенствованию механизмов международного сотрудничества. 

Для ФАС России АТЭС – одна из важнейших площадок для преодоления глобальных экономических вызовов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. А Экспертная группа по вопросам политики в области конкуренции и права АТЭС позволяет содержательно обмениваться опытом и передовой практикой между конкурентными ведомствами. Антон Тесленко подчеркнул, что важно продолжить работу, начатую в рамках группы. ФАС России выступает за продление ее мандата на следующие четыре года. Сотрудничество антимонопольных органов будет способствовать продвижению комплаенса (адвокатирования конкуренции) в самых доступных и актуальных форматах в целях экономического развития стран Азиатско-Тихоокеанского региона.