Максим Шаскольский выступил с докладом на IX Международной конференции по конкуренции под эгидой БРИКС

Руководитель ведомства рассказал о правоприменении и совершенствовании конкурентного законодательства в России.

Служба уделяет пристальное внимание развитию конкуренции и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства на социально значимых рынках. ФАС России находится в постоянном диалоге с торговыми сетями и производителями, работает над развитием практики ответственного ценообразования. Сейчас механизм добровольных ограничений производителями и торговыми сетями цен и наценок на товары применяется в 70 регионах с участием более 14 тысяч организаций торговли. В результате наценки на товары «первой цены» снизились с 22 до 4,7%.

На фармацевтическом рынке ФАС России ведет постоянный сравнительный анализ цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты с ценами в референтных странах. Если цены в России оказываются выше – служба уведомляет производителей о необходимости снижения цен. В 2024 году проанализировано 11 тысяч заявленных производителями цен. По результатам экономического анализа 890 из них снижено в среднем на 15%.

ФАС России продолжает уделять повышенное внимание регулированию цифровых рынков. В 2024 году служба рассмотрела большое количество жалоб на действия ведущих маркетплейсов: по итогам торговым площадкам были выданы предупреждения за навязывание продавцам невыгодных условий. Маркетплейсы исполнили их и внесли изменения в работу. В 2025 году компаниям вновь были выданы предупреждения за непрозрачный механизм участия продавцов в автоматических акциях. В рамках их исполнения компании реализовали возможность продавцов бессрочно отказаться от участия в таких акциях.

Кроме того, продолжают действовать разработанные в 2022 году Принципы взаимодействия участников цифровых рынков. Участники рынка добровольно взяли на себя обязательства не осуществлять недобросовестных практик по отношению к потребителям или конкурентам. Также для предотвращения продажи контрафакта на маркетплейсах и защиты интеллектуальных прав применяется свод добросовестных практик по взаимодействию маркетплейсов с правообладателями и продавцами.

Одним из приоритетных направлений деятельности ФАС России остается борьба с картелями и сговорами на торгах. В 2024 году возбуждено более 300 дел. Лидеры по количеству ограничивающих конкуренцию соглашений – отрасли строительства и дорожного комплекса, фармацевтика, пассажирские перевозки, недвижимость, социальное питание.

ФАС России поступательно совершенствует механизмы выявления и пресечения картелей. В августе 2025 года вступил в силу закон о создании ГИС «Антикартель». Система позволяет выявлять риски нарушений антимонопольного законодательства в автоматическом режиме с помощью искусственного интеллекта и элементов машинного обучения. Внедрение системы обеспечивает экономию бюджетных средств и способствует созданию конкурентных условий для участников торгов.

В завершение выступления Максим Шаскольский отметил, что меры антимонопольного регулирования позволяют реализовывать глобальные цели устойчивого развития и способствуют расширению торгово-экономических связей в интересах экономик стран объединения и их граждан.