ФАС: качественная антимонопольная политика формируется при слаженной работе исполнительной и судебной власти


image

19.09.2025

Об этом на ежегодной конференции Federal Legal Forum сообщили представители службы

Модератор встречи, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов в своем вступительном слове, посвященном 35-летию антимонопольного регулирования в России, рассказал о развитии законодательства о конкуренции и решениях высших судов по вопросам его применения. Он подчеркнул, что разъяснения, содержащиеся в информационных письмах, постановлениях пленумов и решениях Высшего арбитражного суда, Верховного Суда РФ и Конституционного  Суда РФ являются неотъемлемой частью правовой системы России в области конкуренции.

Статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский обозначил роль судебной практики в становлении антимонопольного регулирования.

Замглавы службы подчеркнул, что благодаря судебному толкованию законодатель корректирует нормативные правовые акты таким образом, чтобы у всех участников правоотношений было единое понимание при толковании норм и принимаемых решений. 

Говоря о развитии антимонопольного законодательства, Сергей Пузыревский рассказал об истории введения оборотных штрафов и первых делах в отношении крупнейших нефтяных компаний. Эти решения поддержали высшие судебные инстанции, подтвердив необходимость исполнения требований антимонольного закона.

Отдельное внимание уделили вопросам соотношения  гражданского и антимонопольного регулирования. Спикер отметил важность поддержки Верховным Судом РФ позиции ведомства относительно того, что наличие судебного решения о правомерности условий гражданско-правового договора с точки зрения гражданского законодательства не исключает возможности его оценки на предмет антимонопольного законодательства.

Кроме того, вопросам толкования антимонопольного законодательства большое внимание уделяет Конституционный Суд РФ. В одном из последних актов Конституционного Суда отмечено*, что применение антимонопольных иммунитетов в сфере интеллектуальной собственности не может осуществляться изолированно, вне связи с иными нормативными положениями законодательства России, а антиконкурентные действия обладателя исключительных прав нельзя выводить из-под антимонопольных запретов.

*Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 8 июля 2025 г. № 28-П по жалобе АО «Таркет Рус»

Официальные новости ФАС России
Источник : Ссылка